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福祉政策論

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令和２年度以降入学者 福祉政策論
教員名 諏訪徹
単位数    2 学年 3･4 開講区分 文理学部
（他学部生相互履修可）
科目群 社会福祉学科
学期 後期 履修区分 選択
授業形態 対面授業
Canvas LMSコースID・コース名称 H028111731　2024福祉政策論（諏訪徹・後・水5）
授業概要 本科目では、社会政策・福祉政策の基本的な概念や日本型の福祉レジーム（社会保障政策の姿やそれを支える政治・経済・社会体制）の成り立ちと背景を解説したうえで、社会政策としての雇用政策、教育政策、住宅政策の論点やありようについて、政策領域を横断して幅広く論じ、考える。これにより、学生が、社会政策的な視点をもって、社会のなかでの福祉の意義を幅広く、俯瞰的にとらえ、そのありようを考えることができるようになることを目指す。
担当教員は全国社会福祉協議会、厚生労働省における実務経験を有し、また現在も各種団体の委員会・審議会等での職務を行っている。この経験を踏まえ、現実の政策や実務と結びつけた講義を行う。
授業のねらい・到達目標 ★授業のねらい
社会政策・福祉政策の基本概念、日本型福祉レジームの生成過程、福祉政策と他領域（雇用、教育、住宅）との関連について学び、社会のなかの福祉政策のありようを考えられるようになる。

★到達⽬標
・社会政策の基本的な概念について説明できる。
・日本型福祉レジームの特質、形成過程について説明できる。
・日本型福祉レジームが直面する課題とその社会的背景について説明できる。
・各分野の社会政策・福祉政策の論点について説明できる。
・自身の興味のある社会政策の課題について文献・記事・政策動向等を調べ、今後のありようや課題を考察できる。

★ディプロマポリシーとの関係
この科目は文理学部（学士（社会福祉学））のディプロマポリシーDP1,2,3,4及びカリキュラムポリシーCP1,2,3,4に対応しています。

★日本大学教育憲章との関係
・社会政策の基本的な概念について説明できる（A-2-3,A-3-3）。
・日本型福祉レジームの特質、形成過程について説明できる（A-2-3,A-3-3）
・日本型福祉レジームが直面する課題とその社会的背景について説明できる（A-2-3,A-3-3）。
・各分野の社会政策・福祉政策の論点について説明できる（A-1-3,A-4-3）
・自身の興味のある社会政策の課題について文献・記事・政策動向等を調べ、今後のありようや課題を考察できる（A-1-3,A-4-3）。
授業の形式 講義
授業の方法 ・資料は印刷し冊子で配布する。冊子を準備し授業に臨むこと。Canvas LMSにもデータを掲載しておく。
・リアクションペーパーにコメント等を記入し、毎回の授業終了後2日以内に、Canvas LMSで提出すること。
・事前・事後学修課題として確認テストを行う。毎回の授業終了後2週間以内にCanvas LMSで提出すること
・リアクションペーパーに対するフィードバックは授業開始時に行うとともにCanvas LMSに掲載する。
・確認テストの解答はCanvas LMSに掲載するとともに質問に応じる。
・授業中提示した参考文献等の学習を奨励する。
・対面参加が困難である旨の配慮申請を学生支援室に行い、認められた学生については、教員の許可を受けてZOOMにてオンライン参加することができる。
履修条件 ・本科目は社会福祉士国家試験の「社会福祉の原理と政策」に対応しており、国家試験受験を考えている者は履修する必要がある。
・社会福祉士取得希望の有無にかかわらず、将来公務員を志望し政策形成に携わる者、卒業論文等で社会政策や海外比較に関するテーマを検討している者、社会における福祉について幅広く考えたい者には受講を勧める。
・社会保障制度、各分野の福祉制度について、一定の予備知識が必要。
授業計画
1 イントロダクション～社会支出からみる日本の社会保障の姿　他国と比べどのような特徴があるのか、なぜこのような姿なのか
【事前学習】シラバスを確認すること。社会保障論・各福祉論の概要を復習して臨むこと （3時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （1時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
2 福祉国家と福祉レジーム論
【事前学習】配布資料を読み、福祉レジームの概念・タイプについて予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
3 福祉政策をめぐる政治的イデオロギーと思想・哲学
【事前学習】配布資料を読み、福祉をめぐる政治的イデオロギーについて予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
4 福祉の供給
【事前学習】配布資料を読み福祉の供給方法の違いを予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
5 福祉政策の循環過程と利害関係
【事前学習】配布資料を読み福祉政策の利害関係者の種類を予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
6 日本型福祉レジームの生成 ～戦前から戦後改革期への展開
【事前学習】配布資料を読み戦前から戦後の変化のポイントを予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
7 日本型福祉レジームの生成 ～高度経済成長期から80年代の展開
【事前学習】配布資料読み、高度成長期から低成長期の変化の背景を予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
8 日本型福祉レジーム・雇用レジームの生成 ～経済の停滞と構造改革の時代
【事前学習】配布資料を読み、2000年代前半の雇用政策によって生じた問題について予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
9 日本型福祉レジーム・雇用レジームの生成 ～税と社会保障の一体改革
【事前学習】配布資料を読み、税と社会保障の一体改革の背景を予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
10 社会政策・福祉政策の論点～雇用のあり方
【事前学習】配布資料を読み、雇用をめぐる問題点と福祉政策の関連について予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
11 社会政策・福祉政策の論点～教育政策
【事前学習】配布資料を読み、教育をめぐる問題点と福祉政策の関連について予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
12 社会政策・福祉政策の論点～住宅政策
【事前学習】配布資料を読み、住宅めぐる問題点と福祉政策の関連について予習すること （1時間）
【事後学習】確認テストによって理解度を確認し、不明な点は配布資料を再度確認すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
13 ディスカッション～これからどうすべきか
【事前学習】12回までの授業を踏まえ自分の興味ある福祉政策についてのレポートを作成すること （4時間）
【事後学習】ディスカッションにより事後学習なし
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
14 まとめ～これまでの復習・解説を行い、授業の理解を深める
【事前学習】第1～13回までの内容を復習し、不明点を整理すること （1時間）
【事後学習】第1～14回までの内容を復習すること （3時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
15 期末試験とその解説
【事前学習】第1～14回までの内容を復習すること （3時間）
【事後学習】本科目の学習内容で不明確であった点を復習・整理すること （1時間）
【担当教員】諏訪
【授業形態】対面授業
その他
教科書 なし
参考書 坂田周一 『社会福祉政策 第4版』 有斐閣 2020年 第4版
ピート・アルコック　ゲイリー・クレイグ 『社会政策の国際的展開』 晃洋書房 2003年
エスピン-アンデルセン 『福祉資本主義の三つの世界』 ミネルヴァ書房 2001年
『社会政策講義 （ポール・スピッカー）』 有斐閣 2001年
成績評価の方法及び基準 試験(30%)、レポート(25%)、授業内テスト(30%)、授業参画度(15%)
・授業参画度は授業への参加、リアクションペーパーの提出で評価する。授業に出席・参加したのち、リアクションペーパーにコメント等を記入し、毎回の授業終了後2日以内にCanvas LMSで提出すること。出席・提出が無かった場合は減点する。
・授業内テストの評価は、確認テストの提出をもって行う。毎回の授業終了後2週間以内にCanvas LMSで提出すること。提出が無かった場合は減点する。
・対面授業に参加できない場合の要件を満たし，Zoom で参加した場合も，上記課題の提出によって評価する。
・一定の要件を満たす者について、追試、再試験を行う（詳細は授業で説明）
オフィスアワー ⽉曜⽇・⽔曜⽇の昼休み。その他メールを⽤いて質疑応答を⾏う。

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