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社会保障論1

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令和2年度以降入学者 社会保障論1
教員名 白川泰之
単位数    2 学年    2 開講区分 文理学部
科目群 社会福祉学科
学期 前期 履修区分 必修
授業形態 対面授業
授業の形態 学生支援室の遠隔授業の要配慮が認められた学生については、Zoom等のオンラインで授業を受講することができる。
授業概要 本授業及び後期の「社会保障論2」を通じ、社会保障の基礎理論と各種の社会保障制度の概要について学ぶ構成になっている。このうち、本授業では、社会保障の現状、社会保障の概念や対象及びその理念、社会保障と財政、社会保険と社会扶助の関係、公的年金制度、医療保険制度の内容とその課題、制度の動向について学ぶ。
授業のねらい・到達目標 <授業のねらい>
・具体的な制度を学ぶ前提として、社会保障の現状、社会保障の概念や対象及びその理念、社会保障と財政、社会保険と社会扶助の関係に関する知識を身に付ける。
・公的年金制度、医療保険制度の内容と制度の動向に関する知識を身に付ける。


<到達目標>
以下について学び、それぞれの内容を説明できるようになる。
①現代代社会における社会保障制度の現状(少子高齢化等)
②社会保障の概念や対象及びその理念
③社会保障と財政
④社会保険と社会扶助の関係
⑤公的年金制度(国民年金、厚生年金)
⑥医療保険制度(健康保険、国民健康保険、後期高齢者医療制度)

<ディプロマポリシーとの関係>
 この科目は文理学部(学士(社会福祉学))のDP及びCP1、2、3、4に対応しています。

<日本大学教育憲章との関係>
① 社会保障制度の社会保障の理念や機能、体系、費用と財源、日本における沿革について理解し、社会保障の意義について説明できる(A-1-2)
② 欧米を中心とした社会保障の沿革を理解し、社会保障の意義について説明できる(A-2-2)
③ 公的年金制度、医療保険制度の概要を理解し、その役割を説明できる(A-1-2)
④ ①の各制度の現状について、理論的・批判的に思考し、説明できる(A-3-2)
⑤ ①の各制度が抱える具体的な課題を説明できる(A-4-2)
授業の形式 講義
授業の方法 ・各回について配布するレジュメに基づいて講義を行う(教科書は指定しない)。
・各回について、リアクションペーパーの提出を求める。リアクションペーパーに記載の質問等については、次回の授業の冒頭にフィードバックする。
・各回について、復習問題を出題する。
・年金制度(第8回~第10回)のうち、いずれかの授業を、厚生労働省年金局「学生との年金対話集会」に振り替える場合がある(申請済・調整中)
 ※ 学生との年金対話集会…大学生と厚生労働省年金局の職員が一緒に年金について語り合うことにより、年金制度を理解すること、自身の年金について一緒に考えること、学生からの意見や指摘を今後の年金行政に活かすことを目的とするもの。
授業計画
1 ガイダンス、少子高齢化等の現状
・ガイダンス(授業のテーマ、到達目標、授業方法等の説明)
・人口構造、少子高齢化の現状について(A-1-2)
【事前学習】シラバスによって、授業のねらいや到達目標、各回の構成を確認する。また、この授業で学ぶことの目的意識について、自分の考えを整理してノートにまとめておく (1時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業を振り返り、事前学習でノートにまとめた履修の目的意識を再度整理する。 (1時間)
【授業形態】対面授業
2 経済環境と労働環境の変化
・国内総生産(GDP)と所得、貯蓄の状況等の経済環境に関する主な指標について(A-1-2)
・完全失業率、正規雇用と非正規雇用等の労働に関する主な指標について(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
3 社会保障の理念と機能
・社会保障と「福祉国家」、基本的人権と社会保障について(A-1-2)
・社会保障の主要な3つの機能について(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
4 社会保障の歴史的展開(1)
・イギリスの救貧法、ドイツの社会保険、アメリカの「社会保障法」、イギリスの「ベヴァリジ報告」について(A-2-2)
・戦前における日本の救貧施策と社会保険について(A-2-2)
・戦後日本の「福祉三法体制」、「福祉六法体制」、国民皆保険・国民皆年金について(A-2-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
5 社会保障の歴史的展開(2)・社会保障の体系と構造
・「福祉元年」、「日本型福祉社会論」、「福祉八法改正」について(A-2-2)
・「社会福祉基礎構造改革」、「社会保障・税一体改革」について(A-2-2)
・社会保障全体の体系・分類方法、社会保険と社会扶助の違いについて(A-1-2)
・給付と負担の方法について(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
6 社会保障の費用と財源
・ILO基準による社会保障の費用の推移と構成について(A-1-2)
・社会支出の主要諸外国との比較について(A-2-2)
・社会保障の財源とその構成について(A-1-2)
・国、地方公共団体における社会保障の支出について(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
7 社会保障と経済
・国民負担率の定義と主要諸外国との比較について(A-2-2)
・社会保障が経済に及ぼすプラス・マイナスの効果について(A-3-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
8 公的年金制度(1)
・国民皆年金と公的年金制度の全体像について(A-1-2)
・年金制度の2つの財政方式とメリット・デメリット(A-4-2)
・年金制度の近年の動向について(A-3-2、A-4-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
9 公的年金制度(2)-国民年金の概要
・国民年金制度の保険者、被保険者の種別、保険料とその免除・猶予制度について、給付の要件と内容について(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
10 公的年金制度(3)厚生年金の概要
・厚生年金制度の保険者、適用事業所、被保険者、保険料、給付要件と内容(A-1-2)
・年金額のスライド(金額の改定)(A-1-2、A-3-2、A-4-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
11 医療保険制度(1)医療保険制度の全体像と制度の動向
・国民皆保険と医療保険制度の全体像(A-1-2)
・公費負担と強制加入の意義について(A-3-2)
・医療保険制度の基本的な構造(A-1-2)
・医療費と患者の負担(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
12 医療保険制度(2)-健康保険制度と国民健康保険制度の概要
・健康保険制度の保険者、適用事業所、被保険者と被扶養者、保険料、保険給付の内容について(A-1-2)
・国民健康保険制度の保険者、被保険者、保険料、保険給付の内容について(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
13 医療保険制度(3)-後期高齢者医療制度の概要と医療費の動向等
・高齢者向けの医療制度はなぜ必要かについて(A-3-2、A-4-2)
・後期高齢者医療制度の保険者、被保険者、保険料、給付内容について(A-1-2)
・医療費の動向と医療費適正化について(A-3-2、A-4-2)
・医療計画と医療提供体制について(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】レジュメに基づいて授業の内容を振り返り、復習問題を解いて間違ったところはレジュメを再度確認する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
14 授業の振り返りとまとめ
 これまで学んできた内容について、社会福祉士の国家試験を念頭にポイントとなるところを再度解説しながら確認する(A-1-2)
【事前学習】前週に配布したレジュメを事前に読み、分からないところをノートに整理しておく。 (2時間)
【事後学習】第14回のレジュメを参考に授業を振り返り、今後の学びにどのように生かしていくかをノートに整理する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
15 試験と解説(A-1-2、A-2-2、A-3-2、A-4-2)
【事前学習】これまでの復習問題を確認しておく。 (4時間)
【事後学習】解説やレジュメを参照しながら試験問題を復習する。 (2時間)
【授業形態】対面授業
その他
教科書 なし
参考書 一般財団法人日本ソーシャルワーク教育学校連盟 『社会保障 第2版 (最新社会福祉士養成講座・精神保健福祉士養成講座)』 中央法規 2025年 第2版
成績評価の方法及び基準 授業内テスト:第15回目の試験の結果で評価します。(80%)、授業参画度:リアクションペーパー等で評価します。(20%)
第15回目の授業を対面で受験できない学生(要配慮学生、インフルエンザ、COVID19への感染による出席停止及びこれに準ずる出席困難な事情)については、事情を確認できる書面の提出等の上、試験に替えてレポート課題の提出によって評価する。
オフィスアワー 火曜 12:10~ 12:50
水曜 12:10~ 12:50

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